第二话：机关部会（2 / 2）

75年477079

76年457711

77年465834

78年454089

79年431445

80年412407

81年392159

82年399406

83年384934

84年373377

85年372427

86年371086

87年366929

88年357601

89年354384

90年346074

91年355881

92年340646

93年320544

94年301901

95年321252

96年303502

97年322203

98年317426

99年312601

100年338684

101年326746

102年328939

103年340447

104年313746

105年310079

106年323035

107年345360

108年321002

109年316839

110年312781

111年307301

第六话农场、学校和商人

蒋介石和，算是在大陆打了不少仗，在抗战前蒋介石就有意识到，壤外必先安内。内部的势力，东征、北伐期间，他消灭过不少军阀，稳固了国民政府在南京的政权。但是面对，是完全不一样的敌人，因为是文人，他对於历史非常了解，也对於凝聚向心力很有一套。当时无论是军方或民间，都希望蒋介石能接受─中国人不打中国人的口号。

国民党被人诟病的「以政领商」、「官商g结」，使得人民敢怒不敢言，其对於反对势力的暗杀，也令人不敢苟同。当时高阶军官大多厌倦情治单位中统和军统对於「忠诚」那种无止尽的调查与监视。看着h金运到台湾，很多军官都想到台湾来开农场。注：「潜伏」里面吴姓中将对余则成说，先到台湾来的同梯，很多开了农场。

其他的一些军官，则开办学校，像铭传专校、辞修中学，都是深受蒋介石信任的将领所开设的学校。

商人则有三gu势力，一个是国省、党营企业，垄断了民生和重工业。第二个是大陆来台的商人，垄断了轻工业，例如纺织、食品。第三个则是台湾本土的商人，他们从事小规模的商业活动。像教育部所需要的粉笔，就会向台湾本土商人购买。

蒋介石知道，国民党不能反商。那麽要如何调合农民和商人间的关系呢？斗地主、ga0无神论，破四旧「破除旧思想、旧文化、旧风俗、旧习惯」立四新，说穿了就是资源的重新分配。从军阀割据时期，分配社会资源就是一个关键点。

和的内战末期，国府通过了「动员戡乱时期临时条款」，其中规定：「一、总统在动员戡乱时期，为避免国家或人民遭遇紧急危难，或应付财政经济上重大变故，得经行政院会议之决议，为紧急处分，不受宪法第三十九条或第四十三条所规定程序之限制。」但蒋介石终其一生并未动用过紧急处分权。

取而代之的，他开始在想，除了农人、商人外，他要争取军人、公务人员、教职员的支持。方法是透过省籍名额的方式，让考试时按大陆各省一定b例录取，确保来台各省後代享有政府资源。就是从安定军心一路延伸到安定教职员、安定政府各部门。再由政府依法律和行政权来管理农人和商人。

但是政府针对各省来台人员取才，但经过战乱，很多军人子弟在眷村，没有受过多少教育，所以一方面要推动补习教育。另一方面就是开外挂，办国民党的党工子nv留学奖学金中山奖学金，培养g部子弟到国外受高等教育再回台经过特种考试担任高级官员。

接着是抢中国的正统，蒋介石在撤退来台时，特别将孔德成接来台湾，因为孔德成是孔子的第七十七代嫡长孙。重用孔德成，对於汉文化为传统的中国正统文化，具有指标x的意义。也就是蒋介石坚信，这世上有鬼神、台湾是中华民国的合法继承人、台湾的治理要靠文化和传统的保存。虽然都是读三国演义三国志，强调谋士的重要x，这时的蒋介石是准备五年备战、十年反攻的。

无怪乎後来1965年大陆ga0大跃进粮食生产无着，批斗身边的人才时，蒋介石即很激动的吩咐部属准备反攻大陆，因为大陆在动乱、在斗，是反攻大陆的最佳时机。只可惜八六海战、乌坵海战连番失利，虽然後来1966年大陆继续ga0文化大革命，这时的台湾已无力再发动反攻大陆同时美军也反对，不给相关资源。

注1：民国36年12月25日施行之中华民国宪法第85条明定：「公务人员之选拔，应实行公开竞争之考试制度，并应按省区分别规定名额，分区举行考试。非经考试及格者，不得任用。」考试法於37年7月21日修正时，第20条乃配合规定：「第1项各省区之公务人员考试，分别在各该省区举行，应考人以本籍为限。第2项全国x之公务人员高等考试、普通考试应分省区或联合数省区举行，并应按省区分定录取名额，由考试院於考期前三个月公告之，其定额b例标准，为该省区人口在三百万以下者五人，人口超过三百万者，每满一百万人增加一人。」

注2：民国51年8月29日修正考试法，於第21条第2项原条文之後，增列「但仍得依考试成绩按定额标准b例增减录取之。对於无人达到录取标准之省区，得降低录取标准，择优录取一人，但降低录取标准十分，仍无人可资录取时，任其缺额。」但书规定。

延伸问题一：分省录取公务人员，让相对少数的外省人族群可以在政府任职。原是为平衡大陆各省皆能参与政治的一个取才之计。而在台湾的高普考仍依此方式取才，相当程度的排挤了政府延揽人才的功能。请思考您所在的公司，老板有那些选才上的考量，例如星座、年龄层、过往经历等，这些考量对於公司是健康的还是有害的？

延伸问题二：有一个栏1公尺高外省，有一个栏3公尺高台湾，在取才标准不同下，其实能够进到公职服务的台籍jg英，其社会地位和经济资源、能力相对是较高的。无怪乎数十年後，台籍jg英能够受到蒋经国的重视，有「催台青」的政策培养。在企业中，通常对於高阶主管，偏好选择男x，试就您的观察，想想是不是相同位置的nvx主管，其能力更佳?

战後初期动物园非常凋零，1946年底的纪录动物共178头，职员只有4人战争幸好并未损及动物栏舍，因此战後的建物大致沿袭过去的规模。1953年起陆续增建兽医室、扩建园门。

1955年起增建一些无栅式的展示场如猴丘、熊自然栏等，至1967年改建或兴建综合大楼等10项工程，是战後最大的工程，当时动物园的编制已有30人。1952年曾大量买进一批动物，包括象、豹、熊、狮。1961年开始和日本动物园界有相当多的动物交换及赠、购等接触。其中以引进长颈鹿最为轰动，大家扶老携幼一起到动物园仰望牠们，期待着长颈鹿能靠过来低头看自己一眼。

这是动物园的沿革，当蒋介石落脚士林官邸後，就开始继续想─中国和中国以外的全世界之争。世界100多国，如果争取到中国以外一较长短，实力将会大增。这时招商局的轮船公司来台以後，海陆运输并未受到的封锁。当出口产品之後，回台的路上，偶有空船。蒋介石就在想，有没有可能，让我军的粮草放在世界各地，并且源源不断的流回台湾。而且这次他在想，如何不再被的宣传战所蒙蔽。

於是他找来中国农村复兴联合委员会主任委员沈宗瀚，谈短中长期计画。短期希望水稻、玉米、h豆等作物，能够发展出在非洲、中南美洲种植的品种。因为要欧洲、亚洲、北美洲都己经有自己的国家和文化，不太容易成为中华民国未来在农产输出入方面，有意义的邦交国。中期则希望引进非洲和中南美洲的动物，在台北设立动物园，未来如果在保卫粮食的时候，需要派兵在非洲和中南美洲和战斗的话，了解野生动物可以帮助中华民国的军人增加多一份战胜的可能x。

延伸问题一：现代美军时常要到全世界各地出军事任务，也以军事援助扶植亲美政权。但是过了七十几年，中国的军队甚少到国外参战，顶多是和邻国有军事上的零星冲突，例如南海的冲突、中印边界的冲突。相对的，中华民国的农业援助和经济文化代表处，在各地广设，以经济协助的方式在全世界协助农田生产。您怎麽看双方军力的发展态势，你对蒋介石了解世界各国，开拓第二战场的想法赞成或反对？

延伸问题二：3月29日是中华民国的青年节，热血青年从开创中华民国、反对列强侵略、反对袁世凯帝制、抗日，再到创立新中国。无论是中华人民共和国或中华民国，都少不了这些热血的青年，他们愿意为理想而牺牲一己的生命。俗话说文官不贪财，武官不怕si，则天下平矣。尊重、了解和互动，会是二岸青年的机遇。像是法国和德国，在二次大战时互相攻击，但是现在在二国的教科书中，他们开始强调谅解和共生。您是否赞成台湾和中国的教科书和民间互动，能够再频繁一些呢？